貴陽(yáng)市作為國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，憑借得天獨(dú)厚的自然條件和前瞻性的戰(zhàn)略布局，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外知名的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。繼往開(kāi)來(lái)，貴陽(yáng)近期明確提出，力爭(zhēng)在2019年實(shí)現(xiàn)全市大數(shù)據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元人民幣的目標(biāo)，其中，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，尤其是軟件外包服務(wù)，被確立為驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎。這一目標(biāo)的設(shè)定，不僅彰顯了貴陽(yáng)深化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心，也為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)繪就了清晰的路線(xiàn)圖。

一、 產(chǎn)業(yè)根基與目標(biāo)底氣
貴陽(yáng)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。涼爽的氣候、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、充沛的電力供應(yīng)及較低的成本，為數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供了理想條件。國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的政策紅利持續(xù)釋放，吸引了一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)。經(jīng)過(guò)數(shù)年積累，貴陽(yáng)已初步形成了從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、清洗加工到融合應(yīng)用、配套服務(wù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。2019年設(shè)定1200億營(yíng)收目標(biāo)，正是基于過(guò)去幾年產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)（年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%）的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)行的一次積極且務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略推進(jìn)。

二、 軟件外包服務(wù)的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用
在實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的過(guò)程中，軟件外包服務(wù)被賦予核心增長(zhǎng)極的期待。這主要基于以下幾點(diǎn)考量：

1. 價(jià)值提升關(guān)鍵：軟件外包服務(wù)位于產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值環(huán)節(jié)，能夠直接帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)、人才集聚和商業(yè)模式創(chuàng)新，是貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)存儲(chǔ)向高端服務(wù)躍升的重要抓手。
2. 市場(chǎng)輻射廣闊：通過(guò)承接國(guó)內(nèi)外企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試、運(yùn)維等外包業(yè)務(wù)，貴陽(yáng)企業(yè)能更深入地融入全球IT服務(wù)市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，并反向促進(jìn)本地技術(shù)創(chuàng)新。
3. 產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善：軟件外包的發(fā)展將催生對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、投融資、法律咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的旺盛需求，有助于構(gòu)建更加健全、活躍的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

三、 實(shí)現(xiàn)路徑與支撐舉措
為確保目標(biāo)順利達(dá)成，貴陽(yáng)預(yù)計(jì)將從多維度協(xié)同發(fā)力：

• 政策精準(zhǔn)引導(dǎo)：進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)軟件外包等細(xì)分領(lǐng)域的扶持政策，在稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、出口扶持等方面加大力度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。
• 載體平臺(tái)升級(jí)：持續(xù)優(yōu)化貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、云計(jì)算基地、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等核心載體的功能與服務(wù)能力，打造更具吸引力的軟件外包承接與交付平臺(tái)。
• 人才高地建設(shè)：深化與本地及國(guó)內(nèi)外高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，定制化培養(yǎng)大數(shù)據(jù)及軟件外包領(lǐng)域的實(shí)用型、復(fù)合型人才；同時(shí)優(yōu)化人才引進(jìn)政策，吸引高端技術(shù)與管理人才入駐。
• 品牌與市場(chǎng)開(kāi)拓：積極舉辦和參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)峰會(huì)、展覽、對(duì)接會(huì)，提升“貴陽(yáng)數(shù)谷”及軟件外包服務(wù)的品牌知名度；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)及歐美市場(chǎng)。
• 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化：深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效率，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

四、 展望與意義
若2019年目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。軟件外包服務(wù)的壯大，不僅能直接貢獻(xiàn)可觀的營(yíng)業(yè)收入，更將顯著提升貴陽(yáng)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位和技術(shù)能級(jí)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這有助于將貴陽(yáng)打造成為全國(guó)乃至全球有影響力的數(shù)據(jù)匯聚地、價(jià)值挖掘高地和外包服務(wù)樞紐，為西部地區(qū)通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供“貴陽(yáng)樣板”。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，本身也是貴陽(yáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力全面增強(qiáng)的過(guò)程，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。